# Cum deschizi un restaurant: actele și ordinea · Prima Firmă

> Source: https://primafirma.ro/articole/deschidere-restaurant

Alimentație

## Cum deschizi un restaurant

Mai întâi înființezi firma la registrul comerțului, apoi obții înregistrarea sanitar-veterinară și autorizația de la primărie. Avizul ISU și acordul vecinilor sunt necesare dacă le solicită primăria sau dacă le impun lucrările de amenajare.

Teodora Lupu, 23 octombrie 2026

Pentru un restaurant cu bucătărie, pașii încep cu înregistrarea la ONRC, continuă cu dosarul de la direcția sanitar-veterinară și se încheie cu autorizația de la primărie. Avizul ISU se cere la amenajare, dacă primăria îl solicită, iar acordul vecinilor se cere când regulamentul local îl condiționează de programul de funcționare.

### Restaurant sau cafenea: codul 5610

[Centralizatorul Primăriei Constanța](https://primaria-constanta.ro/pagina-pmc/servicii-cetateni/autorizatii-firme/centralizator-de-acte-necesare/) pune restaurantul, pizzeria, fast-foodul, snack-barul, patiseria și cofetăria de alimentație publică pe CAEN 5610 și cere autorizație pentru alimentație publică. Cafeneaua și barul sunt la codul 5630\. Dacă localul tău e cafenea, pașii sunt în [ghidul de cafenea](/articole/deschidere-cafenea), cu codul de acolo.

[ANSVSA](http://www.ansvsa.ro/industrie-si-afaceri/autorizare-inregistrare-unitati-animal-non-animal/) definește restaurantul, indiferent de specific, ca local de alimentație publică cu spații pentru recepția produselor de origine animală, pentru preparare și pentru servire în incintă. În aceeași definiție intră autoservirea, fast-foodul și barul, ca unități cu bucătărie supuse înregistrării sanitare veterinare și pentru siguranța alimentelor.

Aș declara 5610 când se gătește și se servește în sală, apoi aș confirma codul la oficiul registrului, pentru că lista de mai sus e a Constanței. Pe pagina de acord de funcționare din [Sectorul 1](https://activitati-comerciale.primariasector1.ro/), restaurantele sunt la CAEN 561, cateringul la 562, iar barurile la 563\. Un bar cu bucătărie intră în definiția ANSVSA. La Constanța, centralizatorul îl așază lângă cafenea. Înainte să depun cererea de înregistrare, aș întreba la primăria orașului în care e spațiul ce cod folosește lista ei.

### Acte necesare pentru deschiderea unui restaurant

La [Arad](https://primariaarad.ro/dm%5Farad/portal.nsf/AllByUNID/obtinerea-autorizatiei-de-functionare-00020cce?OpenDocument=), dosarul de autorizare cere, în funcție de CAEN, avizele din tabel. Tabelul sintetizează avizele solicitate de Primăria Arad.

| Instituție | Ce cere Aradul                                                    |
| ---------- | ----------------------------------------------------------------- |
| ISU        | Autorizația de incendiu, sau punctul de vedere al inspectoratului |
| DSV        | Autorizație sanitar-veterinară, sau un punct de vedere            |
| DSP        | Certificat de igienă și sănătate publică, unde e cazul            |

După înființarea firmei la ONRC, [lista de acte](/articole/ce-acte-iti-trebuie-pentru-localul-tau-lista-pe-meserie) arată instituția competentă pentru un restaurant, o brutărie sau un salon. Rolul primăriei, al DSP și al înregistrării sanitar-veterinare e explicat în [articolul despre autorizații](/articole/autorizatie-de-functionare).

### Înregistrarea la DSVSA

La Arad, rubrica DSV cere autorizație sanitar-veterinară sau un punct de vedere de la direcție. Pentru restaurant, ANSVSA descrie înregistrarea sanitară veterinară și pentru siguranța alimentelor.

Operatorul depune o cerere scrisă, schița obiectivului și copia certificatului constatator de la ONRC. Inspectorii verifică dosarul și efectuează un control la fața locului. De aceea înființarea firmei vine înainte de acest dosar.

Pentru înregistrarea sanitar-veterinară, [pagina serviciului public](https://serviciipublice.gov.ro/serviciu/inregistrarea-sanitara-veterinara-si-pentru-siguranta-alimentelor-a-activitatilor-desfasurate-in-domeniul-alimentar) dă un termen mediu de 15 zile și un termen maxim de 30 de zile. Taxa este de 999 de lei, conform Ordinului ANSVSA 96/2014\. Temeiul procedurii este Ordinul ANSVSA 111/2008.

### DSP: act separat de înregistrarea sanitar-veterinară

[Ordinul 1.030/2009 al ministrului sănătății](https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/186518) definește autorizația sanitară de funcționare ca actul scris prin care se stabilesc condițiile de funcționare pentru activități cu risc pentru sănătate. Actul este emis de direcția de sănătate publică.

Primăria Arad cere certificat de igienă în dosarul de autorizare, pentru activitățile la care regulamentul îl prevede. Pentru localul tău, încadrarea este stabilită de DSP-ul județean.

### Avizul și autorizația ISU

[ISU Vrancea](https://isuvn.igsu.ro/avizare-autorizare/modele-de-documente-avizareautorizare-securitate-la-incendiuprotectie-civila-20) descrie lanțul: avizul de securitate la incendiu se solicită prin certificatul de urbanism, iar autorizația de securitate la incendiu se cere după ce recepția la terminarea lucrărilor a fost admisă. Listele de documente pentru aviz și pentru autorizație urmează [Ordinul MAI 180/2022](https://isutm.igsu.ro/avizare-autorizare/documente-necesare-eliberare-avize-autorizatii-de-securitate-la-incendiu-protectie-civila-41), cum arată pagina ISU Timiș.

Pentru imobilele exceptate de la autorizarea obligatorie, Primăria Arad solicită un punct de vedere de la ISU.

### Acordul vecinilor la deschiderea unui restaurant

La Arad, depășirea intervalului dintre orele 8:00 și 22:00 impune acordul proprietarilor direct afectați, vecini pe orizontală și pe verticală. Sunt cei de pe același palier și cei de deasupra sau de dedesubt.

În Sectorul 1, acordul este necesar între orele 22:00 și 8:00, dacă localul are perete, tavan sau pardoseală comună cu o locuință. Vecinul direct afectat este proprietarul acelei locuințe.

Pe un forum, o postare neverificată despre autorizarea unui bar menționează Legea 196/2018 privind asociațiile de proprietari. La Arad și în Sectorul 1, necesitatea acordului depinde de orarul de funcționare și de vecinătatea cu locuințele.

### Autorizația de funcționare a restaurantului

Pentru alimentație publică, actul primăriei este obligatoriu. [Procedura de autorizare a codurilor CAEN](https://www.avocatnet.ro/articol%5F45387/Func%C8%9Bionarea-legal%C4%83-a-unei-firme-nou-infiin%C8%9Bate-Autoriza%C8%9Biile-de-care-ai-nevoie-pentru-a-demara-activitatea.html) e reglementată local. Taxele sunt prevăzute în regulamentul local.

În Sectorul 1, restaurantele intră la acordul de funcționare, iar dosarul include și punctul de vedere de la ISU. Termenul este de 7 zile lucrătoare după ce dosarul e complet și plata e confirmată. Constanța folosește numele din centralizator, Sectorul 1 spune acord de funcționare, și ambele cer actul pentru un restaurant.

### Condiții pentru deschiderea unui restaurant

Schița din dosarul sanitar-veterinar arată unde se primesc produsele, unde se prepară și unde se servesc în sală. Definiția ANSVSA acoperă aceste trei activități și cere dotări pentru ele. La control, inspectorii verifică dacă spațiul corespunde schiței depuse.

### Ordinea pe care aș urma-o

Aș începe cu înființarea firmei, ca să am certificatul constatator când DSVSA cere copia. Formularul e pe [pagina cererii de înregistrare](/articole/cerere-inregistrare-onrc). Dosarul de SRL e pe [pagina de înregistrare a societății](/articole/inregistrare-srl-la-onrc).

Dacă primăria solicită avizul ISU de mai sus, amenajarea se face după obținerea avizului, iar autorizația se solicită după recepție. După aceea depun dosarul la DSVSA și pregătesc anexele cerute de primărie.

Unii antreprenori povestesc că au lăsat primăria la urmă, după direcția sanitar-veterinară. E o relatare de pe un forum despre fast-food.

### Deschiderea unui restaurant cu fonduri europene

Prin intervenția DR-36, [programul Leader](https://www.afir.ro/finantare/leader/) acordă sprijin pentru crearea și dezvoltarea de activități neagricole în zonele rurale acoperite de strategiile de dezvoltare locală. Sprijinul e pentru acele zone, nu pentru un program național de restaurante în oraș.

Pentru un restaurant din oraș, codurile și sumele eligibile sunt publicate în ghidul apelului deschis la data depunerii.

### Ce pui la costuri

Chiria, amenajarea și echipamentele le introduci în [calculatorul de costuri](/articole/calculator-costuri-deschidere). Taxa de înregistrare sanitar-veterinară de mai sus se adaugă la costul unui restaurant.

Alegerea între PFA și SRL e pe [pagina celor două forme](/articole/pfa-sau-srl). Cota pentru microîntreprindere e pe [pagina de impozit micro](/articole/impozit-microintreprindere). Articolele pentru localurile în care se gătește sunt grupate la [tema Alimentație](/teme/alimentatie).

### Întrebări despre restaurant

Restaurantul și cafeneaua au același cod? 

În centralizatorul Constanței sunt pe rânduri diferite. Cafeneaua are pagina ei.

Când cere primăria acordul vecinilor? 

Când regulamentul îl leagă de program. Arad și Sectorul 1, mai sus, au fiecare regula lor.

DR-36 acoperă un restaurant din oraș? 

Intervenția de mai sus e pentru activități neagricole în rural. Pentru oraș, codurile se citesc în ghidul apelului deschis.

Ajunge înregistrarea sanitar-veterinară, fără autorizația primăriei? 

Primăria rămâne în circuit pentru un local care gătește și servește. Procedura și taxa sunt ale orașului.

### Sursele

* [Primăria Constanța, centralizator de acte](https://primaria-constanta.ro/pagina-pmc/servicii-cetateni/autorizatii-firme/centralizator-de-acte-necesare/)
* [ANSVSA, unități alimentare](http://www.ansvsa.ro/industrie-si-afaceri/autorizare-inregistrare-unitati-animal-non-animal/)
* [Înregistrarea sanitar-veterinară la DSVSA](https://serviciipublice.gov.ro/serviciu/inregistrarea-sanitara-veterinara-si-pentru-siguranta-alimentelor-a-activitatilor-desfasurate-in-domeniul-alimentar)
* [Ordinul MS 1.030/2009](https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/186518)
* [ISU Vrancea, aviz și autorizație](https://isuvn.igsu.ro/avizare-autorizare/modele-de-documente-avizareautorizare-securitate-la-incendiuprotectie-civila-20)
* [ISU Timiș, Ordinul MAI 180/2022](https://isutm.igsu.ro/avizare-autorizare/documente-necesare-eliberare-avize-autorizatii-de-securitate-la-incendiu-protectie-civila-41)
* [Primăria Arad, autorizarea](https://primariaarad.ro/dm%5Farad/portal.nsf/AllByUNID/obtinerea-autorizatiei-de-functionare-00020cce?OpenDocument=)
* [Sector 1, activități comerciale](https://activitati-comerciale.primariasector1.ro/)
* [Programul Leader, intervenția DR-36](https://www.afir.ro/finantare/leader/)
* [Avocatnet, autorizațiile unei firme noi](https://www.avocatnet.ro/articol%5F45387/Func%C8%9Bionarea-legal%C4%83-a-unei-firme-nou-infiin%C8%9Bate-Autoriza%C8%9Biile-de-care-ai-nevoie-pentru-a-demara-activitatea.html)

Scris de

Teodora Lupu

Ghiduri de deschidere

Teodora Lupu scrie pe Prima Firmă ghidurile despre forma juridică, taxe și autorizații pentru cine deschide un local în România. Fiecare ghid pornește de la paginile oficiale ale ONRC, ANAF, ANSVSA, ale Ministerului Sănătății și ale primăriilor. Când o regulă diferă de la un județ la altul, ghidul spune în ce județ se aplică.

[teodora.lupu@primafirma.ro](mailto:teodora.lupu@primafirma.ro)

Verificat ultima dată: 2026-10-23

---

[ ](/) 

Ghiduri pentru cine deschide o cafenea, un salon sau un cabinet în România: acte, taxe și autorizații, cu surse oficiale.

[Scrie redacției](/contact)

### Teme

* [Toate temele](/teme)
* [Acte și taxe](/teme/acte-si-taxe)
* [Autorizații](/teme/autorizatii)
* [Alimentație](/teme/alimentatie)
* [Înfrumusețare](/teme/infrumusetare)
* [Cabinete și servicii](/teme/cabinete-si-servicii)

### Ghiduri

* [Toate ghidurile](/articole)
* [PFA sau SRL](/articole/pfa-sau-srl)
* [Autorizația de funcționare](/articole/autorizatie-de-functionare)
* [Impozitul micro](/articole/impozit-microintreprindere)
* [Deschidere cafenea](/articole/deschidere-cafenea)
* [Deschidere salon](/articole/deschidere-salon-infrumusetare)
* [Deschidere frizerie](/articole/deschidere-frizerie)

### Redacția

* [Despre noi](/despre-noi)
* [Autori](/authors)
* [Politica editorială](/politica-editoriala)
* [Cum câștigăm bani](/cum-castigam-bani)

### Legal

* [Termeni și condiții](/termeni-si-conditii)
* [Confidențialitate](/confidentialitate)
* [Contact](/contact)

© 2026 Prima Firmă. Ghiduri despre actele și taxele unui local nou în România.

Linkurile către ONRC, ANAF și primării sunt directe. Nu luăm comision de la aceste instituții. [Cum câștigăm bani](/cum-castigam-bani)

Prima Firmă