Cum deschizi o brutărie

Brutăria sau patiseria cu producție proprie are nevoie de firmă la ONRC, apoi de înregistrarea sanitar-veterinară la DSVSA. Pe portalul serviciilor publice, taxa de înregistrare este de 999 de lei. Termenul mediu este de 15 zile, iar cel maxim de 30 de zile. Procedura este cea din Ordinul ANSVSA 111/2008, iar taxa este cea din Ordinul 96/2014.

DSP și primăria se adaugă după felul în care vinzi: laborator cu prelucrare, vitrină de produse finite sau local în care se mănâncă pe loc.

Ce fel de local deschizi

Pentru deschiderea unei brutării sau patiserii, stabilești mai întâi ce activitate se face în spațiu. ANSVSA definește laboratorul de cofetărie și patiserie ca unitatea cu spații pentru recepția materiilor prime de origine animală și nonanimală, pentru depozitarea și prelucrarea lor în produse de patiserie sau cofetărie, apoi pentru livrare către alte magazine sau prin magazinul propriu. Dacă se coace și se vinde la geam sau dacă se livrează din același spațiu, unitatea se încadrează ca laborator.

Când în spațiu se face doar depozitare, expunere și vânzare de produse gata preparate, autoritatea folosește categoria cofetărie sau patiserie. Produsele vin dintr-o altă unitate, deja înregistrată.

Centralizatorul Primăriei Constanța trece patiseria și cofetăria la codul CAEN 5610 și cere autorizație de funcționare pentru alimentație publică. Magazinul alimentar e trecut la codul 4711 și cere aviz de program de funcționare, în același tabel. Lista e a Constanței. Pentru orașul tău, cauți lista pe site-ul primăriei.

Începând cu 1 ianuarie 2025, firmele noi depun obiectul de activitate în CAEN Rev.3. ONRC menționează o perioadă de implementare în care instituțiile publice acceptă și Rev.2, și Rev.3. Denumirile pentru producția de pâine și pentru magazinul specializat sunt în notele explicative. La depunere se folosesc denumirile din note. Codul din lista primăriei e pentru felul în care vinzi în oraș. Codul pentru producție îl declari la registru, cu denumirea din acele note.

Firma și punctul de lucru la ONRC

Ghidul PFA sau SRL compară impozitul și contribuțiile pentru PFA și pentru SRL. Pentru SRL, actele de la registru sunt în ghidul despre înregistrarea SRL la ONRC. Când cuptorul este la altă adresă decât sediul din certificat, adresa se înregistrează ca punct de lucru la ONRC. Ghidul despre cererea de înregistrare ONRC arată cum se completează formularul.

La depunere declari codurile pentru producție și pentru vânzare și verifici corespondența cu notele CAEN Rev.3 de pe site-ul ONRC.

Înregistrarea la DSVSA

Pentru pâine și produse de panificație, ANSVSA descrie înregistrarea pentru fabricarea produselor de origine nonanimală, nu autorizația de fabrică folosită la carne. Ca să obțină documentul de înregistrare pentru siguranța alimentelor, solicitantul depune dosarul la direcția sanitar-veterinară. Laboratorul și vitrina sunt pe lista de vânzare cu amănuntul. Pentru amândouă se face înregistrare.

Dosarul de vânzare cu amănuntul cuprinde cererea, schița obiectivului cu locul în care se produce, copia certificatului constatator, copia actului de identitate și dovada plății. Inspectorii verifică actele și efectuează controlul la fața locului. Depunerea se face la DSVSA județeană sau online, prin PCUe.

Între 26 și 30 ianuarie 2026, controalele oficiale au vizat laboratoarele de cofetărie și patiserie înregistrate pentru siguranța alimentelor, după verificările din unități de morărit și panificație.

DSP: certificat de conformitate sau autorizație sanitară

Când primăria sau legea cere și act de la DSP, îl depui împreună cu documentul de la DSVSA. Ordinul 1.030/2009 al ministrului sănătății definește autorizația sanitară de funcționare ca actul scris prin care se stabilesc condițiile de funcționare pentru activități cu risc pentru sănătate.

Certificarea conformității cu normele de igienă și sănătate publică se face la cererea titularului, pentru obiective în funcțiune care desfășoară activități cu risc. Articolul 17 din același ordin stabilește această certificare. Articolul 13 fixează termenul pentru cererea de autorizare prin referat de evaluare: 20 de zile lucrătoare de la înregistrare sau de la completarea documentației.

În dosarul de autorizare pentru un local în care se servește mâncare, Primăria Arad cere certificat de la DSP. Faptul este notat în ghidul de restaurant. O brutărie în care clienții mănâncă pe loc poate urma aceeași procedură. Încadrarea o face direcția de sănătate publică a județului.

Actele necesare pentru deschiderea brutăriei

La primărie, actul pentru deschiderea brutăriei este cel din centralizatorul Constanței: autorizația pentru consum pe loc sau avizul de program la magazin. În alt oraș, denumirea actului și taxa sunt în regulamentul local. Ghidul despre autorizația de funcționare explică deosebirea dintre actul primăriei și cel de la DSP. Etapele pentru deschiderea unei brutării sunt în lista de acte.

Există mesaje de forum, neverificate, în care primăria ar fi cerut după DSVSA certificatul pentru punctul de lucru, contractul de salubritate și dovada dezinsecției. O altă relatare din 2025, neverificată, menționează pentru un cod de producție DSVSA, DSP și APM. Pentru magazinul specializat, aceeași relatare menționează primăria ca posibilitate.

Când suprafața și destinația spațiului o cer, avizul și autorizația de securitate la incendiu urmează pașii din ghidul de restaurant.

Ordinea pe care aș urma-o

Aș începe cu firma la ONRC, înainte de dosarul sanitar-veterinar, ca să am copia certificatului constatator. Aș marca pe schiță, în timpul amenajării, locul în care se coace.

Aș depune la DSVSA și la DSP în aceeași perioadă. La primărie aș merge după ce am actele tehnice pe care le cere orașul. Calculatorul de costuri include și taxa de înregistrare de mai sus. Calendarul deschiderii adună zilele de la registru, termenul sanitar-veterinar și termenul referatului DSP.

Ghidul pentru cafenea explică servirea băuturilor la codul CAEN 5630. Cuptorul de pâine sau de patiserie urmează înregistrarea pentru fabricare nonanimală și încadrarea ca laborator. Ghidurile pentru celelalte tipuri de localuri sunt în secțiunea Alimentație.

Întrebări despre brutărie

Brutăria se deschide la fel ca o cafenea?

Cafeneaua din ghidul separat stă la servire. Coacerea sau prepararea în spațiu mută unitatea la laborator sau la fabricarea de produse nonanimale.

Declar 5610 sau un cod de producție?

Consumul pe loc, în tabelul din Constanța, cere autorizația localului în care se mănâncă. Vânzarea de pâine ambalată, din magazin, cere aviz de program. Producția se ia din notele de pe site-ul ONRC.

Ajunge certificatul de firmă ca să deschid?

Activitatea de pâine sau de patiserie are nevoie de documentul de înregistrare pentru siguranța alimentelor. Certificatul de la registru e una dintre piesele acelui dosar.

Sursele

• ANSVSA, unități alimentare
• ANSVSA, controale în cofetării și patiserii
• Înregistrarea alimentară, serviciul public
• Primăria Constanța, centralizator de acte
• ONRC, CAEN Rev.3
• Ordinul MS 1.030/2009
• Ordinul 1.030/2009, textul articolelor