Cazare
Cum deschizi o pensiune
Mai întâi înregistrezi firma și adresa la ONRC, apoi obții certificatul de clasificare, iar la final autorizația de la primărie.

Pentru o pensiune îți trebuie firmă la ONRC, cu adresa activității declarată, certificat de clasificare cu margarete de la MEDAT și autorizația de funcționare de la primărie. Dacă gătești sau servești masa, se adaugă înregistrarea la DSVSA. Când pensiunea trece pragul de camere sau de locuri, se adaugă și avizarea ISU.
Hotărârea care reglementează clasificarea interzice primirea turiștilor dacă lipsește autorizația provizorie de funcționare sau certificatul valabil. Aceeași interdicție se aplică și la certificatul expirat, și la o compartimentare diferită de cea din anexă.
ANAT este asociația patronală a agențiilor de turism. Clasificarea o face instituția centrală, MEDAT, prin platforma dedicată sau la sediul ei. Licența de turism se cere înainte de organizarea, ofertarea și vânzarea pachetelor de călătorie. Pentru camerele unei pensiuni, documentul necesar este certificatul de clasificare.
Pensiune turistică sau agroturistică
Ambele sunt locuri de cazare pentru turiști. În ordinul de clasificare, pensiunile turistice și agroturistice primesc margarete, de la una până la cinci. În același ordin, celelalte structuri de cazare și de alimentație publică se clasifică pe stele. Criteriile care deosebesc pensiunea turistică de cea agroturistică sunt în acel ordin.
Persoana fizică poate cere clasificarea a cel mult 7 camere, adică 14 locuri, încadrate ca apartamente sau camere de închiriat în locuințe familiale. Celelalte meserii din aceeași grupă sunt la tema Cabinete și servicii.
PFA, II sau SRL și codul CAEN
Poți funcționa ca PFA, ca întreprindere individuală sau ca SRL. Impozitul și contribuțiile pentru PFA și pentru SRL sunt în ghidul PFA sau SRL în 2026. Documentele pentru societate sunt în ghidul despre înregistrarea unui SRL la ONRC, iar completarea cererii în ghidul cererii de înregistrare.
Dacă pensiunea nu funcționează la adresa din certificatul de înregistrare, o înregistrezi ca punct de lucru la ONRC. Actele pentru dreptul de folosință sunt pe pagina despre sediul social la ONRC.
Din 2026, certificatul constatator nu mai este cerut la depunerea cererii. MEDAT verifică în platforma ONRC activitățile autorizate și codurile CAEN. Punctul de lucru și codul CAEN trebuie să fie deja înregistrate când depui cererea de clasificare.
Condițiile de deschidere: certificatul de la MEDAT
Condițiile de deschidere a unei pensiuni se verifică la clasificare. Certificatul se cere pentru orice loc în care primești turiști, indiferent cine este proprietarul și cine administrează. Clasificarea ține de caracteristicile constructive, de dotări și de serviciile prestate. Certificatul se eliberează după un control pe teren.
Dosarul cuprinde cererea-tip, fișa spațiilor de cazare, extrasul REGES pentru personalul minim și documentele care atestă legalitatea construcției. Cererea se depune pe situr.gov.ro sau la sediul instituției.
Cererea cu documentație completă se analizează în cel mult 30 de zile calendaristice. Dacă actele sunt toate în dosar, primești o autorizație provizorie de funcționare. Cu ea poți primi oaspeți până la control, cel mult 90 de zile.
Conform paginii MEDAT, termenul de completare a documentației depuse se reduce de la 6 luni la 3 luni. Dacă la vizită apar deficiențe minore, ai 15 zile lucrătoare pentru remediere.
DSP: când intră în dosar
Ghidul despre autorizația de funcționare arată că actul DSP se cere când activitatea este în anexa Ordinului MS 1.030/2009. Pentru cazare, direcția din județul tău stabilește dacă activitatea este în anexă. O bucătărie de alimentație publică se autorizează ca un local în care se servește masa pe loc.
DSVSA dacă gătești sau servești masa
Dacă pregătești sau servești mâncare oaspeților, activitatea se înregistrează sanitar-veterinar. Restaurantele, barurile și fast-foodurile sunt, pe aceeași listă, unități de vânzare cu amănuntul. Taxa de înregistrare este de 999 de lei. Termenul mediu este de 15 zile, cel maxim de 30. Dosarul pentru bucătărie este în articolul despre cum deschizi un restaurant. Când gătești pentru oaspeți, înregistrarea la DSVSA este un dosar separat de clasificarea camerelor. Procedura este la tema Autorizații.
ISU și schimbarea destinației
HG 571/2016 cere aviz și autorizație ISU pentru structurile de primire turistică cu mai mult de 8 camere sau 16 locuri, inclusiv pentru unitățile de alimentație din incintă. Pentru o pensiune agroturistică sub acest prag, ceri lămuriri la inspectorat. Unele primării, în cazuri neconfirmate, au cerut punct de vedere ISU și sub acest prag.
Dacă schimbi destinația clădirii, documentele de legalitate a construcției se depun la MEDAT odată cu dosarul.
Autorizația de funcționare de la primărie
Autorizația locală urmează regulamentul orașului. Taxa și lista de acte sunt cele publicate de primăria ta. Primăria Caracal le amintește operatorilor că certificatul se cere de la Ministerul Antreprenoriatului și Turismului. Autorizația primăriei se adaugă la certificatul de clasificare.
În calendarul deschiderii găsești durata de la ONRC și câmpul în care treci zilele primăriei. Când servești masa, taxa de la DSVSA se adaugă în calculatorul de costuri, lângă chirie și amenajare.
Ordinea pe care aș urma-o
Aș începe cu înregistrarea firmei și a sediului la ONRC, ca MEDAT să verifice codul CAEN și adresa. Dacă schimb destinația casei, aș strânge actele de legalitate a construcției în aceeași perioadă.
Aș depune actele pentru margarete imediat după înregistrarea la ONRC. Autorizația provizorie îți permite să primești oaspeți până la acel control. Dacă gătesc pentru oaspeți, aș depune și dosarul DSVSA, înainte să servesc prima masă. La DSP aș merge când activitatea este în anexa ordinului. Avizul ISU îl cer când depășesc numărul de camere sau de locuri. La primărie aș ajunge cu clasificarea în dosarul local.
Alegi activitatea și vezi instituțiile în lista de acte pe meserie. Calendarul adună durata de la ONRC și termenul de la primărie. Pentru MEDAT rămân termenele din secțiunea de clasificare.
Întrebări despre pensiune
ANAT clasifică pensiunea?
Îmi trebuie licență de turism ca să ofer cazare?
Ajunge autorizația de la primărie?
Închirierea de camere în locuința familiei este o pensiune?
Sursele
- Hotărârea despre clasificarea în turism
- Normele de clasificare și piesele din dosar
- MEDAT, procedurile din 2026
- Licența de turism
- ANAT, asociația agențiilor
- HG 571/2016, avizarea ISU
- Primăria Caracal, certificatul de la minister
Scris de
Teodora Lupu
Ghiduri de deschidere
Teodora Lupu scrie pe Prima Firmă ghidurile despre forma juridică, taxe și autorizații pentru cine deschide un local în România. Fiecare ghid pornește de la paginile oficiale ale ONRC, ANAF, ANSVSA, ale Ministerului Sănătății și ale primăriilor. Când o regulă diferă de la un județ la altul, ghidul spune în ce județ se aplică.
Verificat ultima dată: 2026-10-24
Comentarii
Încă nu sunt comentarii. Întrebările și experiența ta sunt binevenite.
Mulțumim. Comentariul tău va apărea după ce îl verificăm.